10.1. Процедура экологического обоснования инвестиционных проектов

Локальные акустические расчеты Разработка раздела проектов"Оценка воздействия на окружающую среду" Оценка воздействия на окружающую среду ОВОС , как понятие введено в оборот Международной Ассоциацией , непосредственно занимающейся такого рода оценкой. Закон РФ"Об охране окружающей среды" предусматривает особые экологические требования при проектировании, строительстве, реконструкции городов и других населенных пунктов. Проектирование, строительство, реконструкция объектов градостроения должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства РФ. Закон устанавливает, что при планировке и застройке городов должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. Важным инструментом предотвращения негативного влияния на состояние окружающей среды является процедура оценки воздействия на окружающую среду ОВОС. ОВОС включает в себя совокупность мер по выявлению, учёту и анализу потенциальных последствий негативного характера, которые могут повлиять на состояние окружающей среды и наступают в результате осуществления предприятием хозяйственной и иного вида деятельности. ОВОС позволяет принимать руководителям хозяйствующих субъектов взвешенные и грамотные с экологической точки зрения управленческие решения при реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, поскольку она способна спрогнозировать наступление потенциально неблагоприятных воздействий со стороны предприятия, компетентно оценить экологические последствия, снизить риски их негативного проявления. Процедура ОВОС предусматривает обязательный учёт общественного мнения. Она включает в себя целый комплексный ряд исследований, который направлен на изучение всестороннего воздействия работы предприятия на окружающую среду и её компоненты.

Ваш -адрес н.

Краткое содержание вопросов, которые рекомендуется решать на основе материалов Пособия 1. Специалисты органов управления всех уровней Оценка целесообразности выделения бюджетных средств для реализации инвестиционного проекта при проведении конкурсов по размещению инвестиционных ресурсов; оценка целесообразности предоставления налоговых и иных льгот по проектам, затрагивающим интересы города, региона или всей России. Специалисты экспертных органов, служб местной администрации и государственного надзора Оценка полноты и достаточности обосновывающих материалов, подтверждающих экологическую и санитарно-эпидемиологическую безопасность принимаемых технологических и других решений при предварительном согласовании места размещения объекта и оформлении Акта выбора площадки трассы для строительства.

технико-экономического обоснования и бизнес-плана проекта .. 44 .. В Федеральном Законе «Об инвестиционной деятельности в. Российской . Например, существует инвестирование в производственно- хозяйственную социальные, экологические и прочие выгоды, которые получит.

Это воздействие часто имеет решающее значение для принятия решения относительно осуществимости проекта. Задача ТЭО - детализация решений, отраженных в Обосновании инвестиций, и уточнение основных технико-экономических показателей намечаемой деятельности. ТЭО является основным проектным документом на строительство объектов. Международный центр обучающих систем, При этом определены 15 наиболее опасных видов хозяйственной деятельности, которые требуют особого внимания и проведения специальных исследований.

На предпроектных этапах ОВОС осуществляется в форме комплексного экологического мониторинга. В конечном итоге ТЭО должно отражать необходимость и экономическую целесообразность проектирования строительства, расширения или реконструкции предприятия. Этот подход может быть использован нефтяной компанией для страхования экологических рисков, так как многочисленные неопределенности затрудняют оценку степени загрязнения и конечные издержки, связанные с мерами по исправлению положения.

Наряду с естественными различиями в опыте, технических традициях и отсутствием гармонизированных стандартов, норм и правил, ряд серьезных проблем возникает уже на начальной стадии разработки совместного проекта из-за существенных различий в объемах и содержании нормативно-технических требований и норм проектирования между собственно технико-экономическим обоснованием ТЭО и его предполагаемым западным аналогом - . На экспертизу ТЭО и проекты строительства представляются совместно с проектами обязательной природоохранной документации — нормативами предельно допустимых выбросов ПДВ предельно допустимых сбросов ПДС и лимитами размещения отходов .

При рассмотрении комплекса факторов, обусловливающих выбор из возможных вариантов —сельскохозяйственной, лесохозяйственной, водохозяйственной и рекреационной рекультивации, все в большей мере учитываются геологические, инженерно-геологические и гидрогеологические данные. В соответствии с этим Законом экспертизе кроме правовых актов нормативного характера и материалов прогнозов развития производительных сил подлежат технико-экономические обоснования ТЭО и проекты строительства, реконструкции и расширения ряда предприятий, материалы, документация на новую технику и технологии, проекты международных договоров и материалы крупных проектов, реализация которых может оказать значительное воздействие на ОПС или население.

Государственная экологическая экспертиза проводится в рамках специального Положения о порядке ее проведения и Регламента проведения государственной экологической экспертизы от 17 июня г.

Оценка воздействия на окружающую среду

Главная Случайная Экологическое сопровождение проекта на стадии разработки предпроектной документации Предпроектное сопровождение разбивается на следующие стадии. Формирование инвестиционного замысла не относится к самому проектированию, но предшествует ему и носит главным образом экономический характер. Последние могут играть решающую роль при выборе технологии или места будущего строительства.

Чаще эта составляющая оформляется в виде раздела"Возможное влияние предприятия, сооружения на ОС".

проекты промышленных инвестиционных программ*; Инвестиционный проект – это обоснование экономической целесообразности объёма и документа, в котором даётся экологическое обоснование деятельности [ –]. ресурсного и хозяйственного потенциала территории [ – ].

Экономика и управление народным хозяйством по отраслям и сферам деятельности в т. Эколого-экономические проблемы управления качеством вод и водных ресурсов в пределах урбанизированных территорий. Характеристика состояния водной среды и использования водных ресурсов в пределах урбанизированных территорий. Характеристика источников загрязнения поверхностных водных объектов.

Экономическая оценка ущерба окружающей среде от загрязнения поверхностных вод. Математический аппарат прогнозирования и выявления доминирующих источников загрязнения поверхностных вод в пределах урбанизированных территорий. Выявление источников и факторов загрязнения поверхностных вод. Ранжирование источников загрязнения с учетом интенсивности воздействия на поверхностные водные объекты.

Прогноз загрязнения поверхностных водных объектов. Эколого-экономическая эффективность водоохранных мероприятий. Экономический анализ ситуаций с целью выявления эффективного направления инвестирования водоохранных мероприятий. Формирование экономически целесообразного набора водоохранных мероприятий в условиях ограниченности инвестиций.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО подготавливается тендерная документация и проводятся торги подряда, заключается договор контракт подряда, открывается финансирование строительства и разрабатывается рабочая документация. В ТЭО определяются основные решения — технологические, объемно-планировочные, конструктивные, природоохранные; достоверно оценивается экологическая, санитарно-эпидемиологическая и эксплуатационная безопасность проекта, а также его экономическая эффективность и социальные последствия.

В качестве возможных источников финансирования капитальных вложений в объекты могут рассматриваться: ТЭО состоит из следующих разделов: ИЯТИИ осУщест0ЛЯется полностью или на долевых началах из государствен- оюджета Российской Федерации и ее внебюджетных фондов, централизованных фондов министерств и ведомств, а также собственных финансовых ресурсов государственных предприятий.

Эколого-экономическое обоснование инвестиций в водоохранные мероприятия . деятельностью при осуществлении какого-либо хозяйственного мероприятия. . водохозяйственной политики Свердловской области (Проект).

Организационная структура органов государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства. Государственная экспертиза градостроительной документации. Государственная экспертная комиссия Минэкономики России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имеющих важное народно-хозяйственное значение в том числе с привлечением иностранных инвесторов , определяемых Минэкономики России совместно с Госстроем России, а также схемы развития регионов Российской Федерации.

Государственная экспертная комиссия Минэкономики России организует рассмотрение указанных ТЭО с участием Главгосэкспертизы России и Главного управления государственной экспертизы Минприроды России. Главгосэкспертиза России осуществляет экспертизу градостроительной документации: Данная документация рассматривается Главгосэкспертизой России в части вопросов, находящихся в ведении Госстроя России.

При неоходимости Главгосэкспертиза России подготавливает предложения по решению спорных вопросов при рассмотрении градостроительной документации и проектов строительства. Государственная вневедомственная экспертиза субъектов России осуществляет экспертизу градостроительной документации, которая не вошла в перечень Главгосэкспертизы России, то есть в пункт 2. Таким образом, согласно утвержденному Порядку, данной экспертизой рассматриваются все объекты, подведомственные органам местного самоуправления и субъектов России, а также генеральные планы и схемы городов с населением менее тыс.

Государственная экспертиза проектов строительства в Российской Федерации.

Оценка воздействия на окружающую среду и экологическое обоснование деятельности

Анализ эколого-экономической ситуации в угледобывающих регионах России и Восточном Донбассе, действующих подходов и научных исследований в области обоснования развития угледобывающего производства. Анализ эколого-экономической ситуации в угледобывающих регионах России и Восточном Донбассе. Анализ принятых подходов и научных исследований в области эколого-экономического обоснования направлений развития угледобывающих предприятий. Обоснование цели и задач исследования.

Методологические основы эколого-экономического обоснования направлений развития угледобывающего производства в Восточном Донбассе.

Эколого-экономическое обоснование инвестиционных проектов в сфере . денежных поступлений от текущей хозяйственной деятельности.

Технико-экономическое обоснование инвестиционных природоохранных проектов ИПП В условиях развития рыночной экономики в Российской Федерации продолжается процесс по формированию нового инвестиционного механизма с целью реструктуризации и развития российской экономики. Основа этого процесса заключается: Примером такого документа могут служить"Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования"; определении приоритетов для направления инвестиционных ресурсов.

Понимание государственными органами приоритетности природоохранной деятельности выражается в принятии полутора десятков федеральных экологических программ и большого количества аналогичных программ, принятых на региональном и местных уровнях. Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации были разработаны"Методические рекомендации по разработке и реализации федеральных целевых программ по охране окружающей среды и природопользованию","Методические рекомендации по формированию региональных экологических программ".

Однако эти рекомендации отражают, в основном, проблемы формирования самих программ, в них не рассмотрены вопросы отбора и оценки конкретных инвестиционных проектов, нет описания процедуры, очередности решения задач и функций возможных участников процесса отбора и оценки инвестиционных природоохранных проектов ИПП и т. Анализ пакета документов, касающихся инвестиций, показывает, что он, в основном, ориентирован на экономически эффективные самоокупаемые проекты и не затрагивает вопросов определения экологического эффекта.

Между тем выделение одного из основных приоритетов инвестирования природоохранного - показывает необходимость всестороннего использования методического аппарата для оценки и отбора таких проектов. В случае предоставления кредитных ресурсов по целевым направлениям например, проект по управлению окружающей средой МБРР критериями приемлемости включения проектов в программу финансирования служат природоохранная направленность проектов и окупаемость заемных средств.

Однако значительная часть природоохранных проектов является затратой неокупаемой. Это предопределяет необходимость, использования другого набора показателей оценки ИПП или другого ранжирования этих показателей по значимости.

Теоретические аспекты эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов

Она составляется на всех стадиях проектирования инвестиционного объекта. Документом, подтверждающим экономическую целесообразность и хозяйственную необходимость инвестиций, является технико-экономическое обоснование. Технико-экономическое обоснование ТЭО — это комплект расчетно-аналитических документов, содержащих исходные данные, основные технические и организационные решения, расчетно-сметные, оценочные и другие показатели, позволяющие рассматривать целесообразность и эффективность инвестиционного проекта.

Решение о разработке технико-экономического обоснования эффективности инвестиций, осуществляемых за счет других источников финансирования, принимается инвестором или заказчиком самостоятельно. Технико-экономическое обоснование имеет следующую структуру:

Технико-экономическое обоснование инвестиционных проектов целесообразность и хозяйственную необходимость инвестиций, исследования социально-экономических и экологических последствий. контроля за всей деятельностью предприятия, а также связанные с этим накладные расходы.

Скачать Часть 1 Библиографическое описание: Стоит отметить, что в Российской Федерации в последнее время уделяется большое внимание экологическим вопросам. Так, с точки зрения правового регулирования, свое воплощение получила система нормирования в области охраны окружающей среды, и определены вопросы внедрения наиболее доступных и передовых технологий. Также была оптимизирована система государственного экологического надзора.

Упрощен механизм экологической отчетности и усовершенствован вопрос оплаты за негативное воздействие на окружающую среду. Установлена система реального экономического стимулирования и пересмотрена административная ответственность. Проблема, направленная на оценку эколого-экономической эффективности планируемой хозяйственной деятельности напрямую зависит от развития взаимоотношений природы и общества. Определение эколого-экономической эффективности в реальном времени является весьма сложной задачей т.

Оценка эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов характерна тем, что прогнозируемый длительный эффект непосредственно добавляется к экономическому эффекту, который учитывает все эколого-экономические последствия изменения окружающей среды в будущем. Под эколого-экономической эффективностью проекта подразумевается показатель, определяющий соответствие общих экономических выгод и издержек от проекта хозяйственной деятельности, включающий внешние экологические эффекты и сопряженные с ними социальные аспекты, а также финансовые результаты от осуществления данного проекта.

Эколого-экономическая оценка эффективности проектов ориентирована на выявление в денежном эквиваленте результатов этого влияния и применение накопленной информации при проведении финансового анализа инвестиционного проекта. Результатом анализа является выявление наиболее подходящего способа использования денежных средств, в ходе осуществления данного проекта при условии сохранения конкретных параметров состояния окружающей среды.

Первичные данные для оценки берут из определенных разделов проектной документации и отчетности, составленных по результатам начальных стадий работ по оценке воздействия на окружающую среду ОВОС.

Экологическое проектирование и риск-анализ

На каждой стадии инвестиционного проекта требуется проведение исследований и подготовка проектных материалов по вопросам экологического воздействия намечаемого объекта. По международным нормам на прединвестиционной стадии п. В части охраны окружающей среды определяется необходимость проведения экологической экспертизы.

Экологическое сопровождение инвестиционных проектов по российским На этапе «Технико-экономическое обоснование (Утверждаемый проект)» ресурсов при осуществлении намечаемой хозяйственной деятельности.

Инвестиционная деятельность предприятия включает следующие составные части: Инвестиционная стратегия - это выбор пути развития предприятия на длительную перспективу при имеющихся собственных источниках финансирования и возможности получения заемных средств, а так же прогнозирования проекта и рентабельности совокупных активов. Стратегический план предполагает уточнение инвестиционной стратегии с перечнем инвестиционных проектов и планом долгосрочного финансирования инвестиций. Инвестиционный проект может быть представлен в виде технико-экономического обоснования или бизнес-плана.

В последнее время происходит приспособление формы и содержания технико-экономического обоснования под реально существующие в обществе условия перехода к рынку, что придает технико-экономическому обоснованию все больше характер бизнес-плана. Связано это с тем, что назначение обоих документов, и технико-экономического обоснования, и бизнес-плана одно и тоже: Существуют определенные особенности инвестиционной деятельности предприятия.

Они заключаются в следующем: Инвестиционная деятельность предприятия является составной частью общей экономической стратегии развития предприятия.

Бизнес-план, инвестиционный проект, ТЭО